邢台BET9网址备用线路常委会
关于县(市、区)人大常委会参与地方立法和监督法规执行的实施办法
(2020年3月13日bet9登录网站第十五届人民代表大会常务委员会
第二十九次会议通过)
第一条 为了增强县(市、区)人大常委会参与地方立法和监督法规执行的主动性、规范性、实效性,进一步提高地方立法质量,确保地方性法规有效实施,坚定不移地推动邢台高质量赶超发展,根据《bet9登录网站地方立法条例》的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 县(市、区)人大常委会应当在BET9网址备用线路常委会的指导和县(市、区)委的领导下,积极参与相关工作,为BET9网址备用线路及其常委会的立法和监督法规执行工作提供调研课题、详实资料、特色经验、力量支撑,为地方性法规落地见效、推进全市经济社会健康发展作出积极贡献。
第三条 BET9网址备用线路常委会根据年度立法计划、监督计划,确定县(市、区)人大常委会参与地方立法和监督法规执行的具体事项和安排,由BET9网址备用线路常委会有关工作机构负责组织协调、对接落实工作。
第四条 在参与地方立法和监督法规执行过程中,县(市、区)人大常委会应当加强领导、完善机制、强化保障,加强与BET9网址备用线路常委会有关工作机构的沟通,争取县(市、区)政府及部门和各级人大代表、社会各界对参与地方立法和监督法规执行工作的支持,形成整体合力。
第五条 县(市、区)人大常委会应当发挥自身职能,积极参与下列地方立法和监督法规执行工作:
(一)协助开展立法项目征集工作,收集汇总立法项目建议,及时反馈BET9网址备用线路常委会;
(二)协助开展参与地方性法规草案起草工作或受BET9网址备用线路常委会委托独立负责部分章节的起草;
(三)协助开展地方性法规草案征求意见工作,收集汇总修改建议,及时反馈BET9网址备用线路常委会;
(四)协助开展立法调研、立法论证、立法评估、法规清理等工作;
(五)对县(市、区)政府及部门贯彻执行地方性法规的情况进行监督;
(六)结合本地本单位实际,开展地方性法规宣传普及活动;
(七)发现地方性法规存在不足或滞后问题的,可以提出修改完善的建议,反馈BET9网址备用线路常务委员会;
(八)派员列席BET9网址备用线路常委会对地方性法规案的审议,并认真做好会前意见收集和会上审议发言等准备工作;
(九)其他立法和监督法规执行工作。
第六条 县(市、区)人大常委会提出地方立法建议项目,可以采取下列方式:
(一)在BET9网址备用线路常委会征集立法项目建议时,书面提出立法建议项目;
(二)在每年市人代会期间,通过代表团或者BET9网址备用线路代表提出立法建议项目;
(三)通过BET9网址备用线路有关专门委员会或者常委会组成人员,提出立法建议项目。
第七条 县(市、区)人大常委会参与地方性法规起草或受BET9网址备用线路常委会委托独立起草法规部分章节的,应当参照BET9网址备用线路常委会关于立法的程序、规范进行。起草前应制订工作计划,认真推进、按时完成起草任务。
第八条 县(市、区)人大常委会协助开展地方立法调研的,可由BET9网址备用线路常委会统一安排,也可按照BET9网址备用线路常委会总体要求自行安排。
县(市、区)人大常委会应当注重发挥各级人大代表的作用,邀请有关代表参加立法调研活动,充分利用代表家站,广泛征求选民群众的意见。
县(市、区)人大常委会在立法调研中收集的意见建议,应整理后反馈BET9网址备用线路常委会。
第九条 县(市、区)人大常委会参与或受BET9网址备用线路常委会委托对地方性法规部分条款进行论证的,应当组织有关部门、专家、代表、群众等,对该部分条款的合法性、可行性、可操作性进行充分研究、论证。
县(市、区)人大常委会受BET9网址备用线路常委会委托完成论证工作后,应当向BET9网址备用线路常委会提交论证报告。
第十条 县(市、区)人大常委会应当协助BET9网址备用线路常委会对县(市、区)政府及部门贯彻执行地方性法规的情况进行监督,也可以选择与本县(市、区)关联度高的地方性法规或部分重点问题自行开展法律监督。
第十一条 县(市、区)人大常委会参与或受BET9网址备用线路常委会委托对地方性法规进行立法后评估的,应广泛、深入听取各执法部门、利益关联群体和人大代表、社会各界的意见,对有关制度设计的科学性、立法内容的针对性、具体条款的可操作性以及法规执行的有效性等进行评估。
县(市、区)人大常委会受BET9网址备用线路常委会委托完成立法评估工作后,应当向BET9网址备用线路常委会提交评估报告。
第十二条 BET9网址备用线路常委会有关工作机构应当加强与县(市、区)人大常委会的沟通联络,为县(市、区)人大常委会参与地方立法和监督法规执行提供下列指导和帮助:
(一)及时印发BET9网址备用线路常委会地方立法和监督法规执行工作安排,提前与县(市、区)人大常委会就需要其参与的立法和监督工作事项、要求等进行沟通协商;
(二)及时印发地方性法规草案文本及其他相关文件、资料;
(三)组织必要的学习、培训、考察;
(四)及时回复县(市、区)人大常委会的请示、报告,加强技术指导;
(五)县(市、区)人大常委会所提意见和建议的处理情况,在有关立法调研报告、审议意见或说明中予以说明;
(六)其他指导和帮助事项。
第十三条 BET9网址备用线路常委会将县(市、区)人大常委会参与地方立法和监督法规执行的情况,纳入年度对县(市、区)综合评价内容。
第十四条 本办法自通过之日起施行。